ICS 03.100.99 A02 GB 中华人民共和国国家标准 GB/T 30339—2013 项目后评价实施指南 Implementation guidelines on post project assessment 2013-12-31发布 2014-07-01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布 中国国家标准化管理委员会 GB/T30339—2013 前言 本标准按照GB/T1.1一2009的规则起草。 本标准由全国项目管理标准化技术委员会（SAC/TC343）提出并归口。 本标准起草单位：上海市标准化研究院、北京现代卓越管理技术交流中心、中国标准化协会、上海市 教育评估院、上海建科检验有限公司、上海建科工程咨询有限公司。 本标准主要起草人：马娜、晏绍庆、汪建华、徐新忠、杨勇、顾君剑、周红波 GB/T30339—2013 引言 项目后评价是在项目正式结束后，对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统、客观的分 析和总结的技术经济活动。其目的是总结经验、汲取教训，不断提高项目决策、实施和管理水平，并为制 定相关政策等提供科学依据。为明确通用的项目后评价工作的内容、原则、程序、方法、机构和人员要 求，特制定本标准。 GB/T30339—2013 项目后评价实施指南 1范围 本标准规定了项目后评价的原则、内容、组织管理、评价程序和文件编制要求。 本标准适用于策划、组织、实施各种类型项目的后评价工作。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T23691—2009项目管理术语 3术语和定义 GB/T23691一2009界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 项目后评价 post project assessment; post project evaluation 对已结束项目的目标、执行过程、结果、效益、作用和影响等进行分析、总结和评估的活动， 3.2 项目应用机构 project operation organization 项目建设主体机构，或项目使用、运营的主体机构。 4总则 4.1 项目后评价开展时机 时间。 对于延续时间长、分布地域广、结构复杂的项目，可在对各子项目分别开展项目后评价后，再进行整 个项目的后评价。 为保证后评价输入信息的完整性和可信性，项目后评价的策划宜早期介人，与项目的策划和实施过 程同步开展。 4.2 2项目后评价原则 4.2.1独立性 外部项目后评价工作应由具备资质的独立第三方机构单独进行，内部项目后评价工作应由独立于 项目实施或运营部门的其他部门负责，项目后评价不应受项目利益相关方的干扰 4.2.2针对性 应针对项目的具体特征确定评价程序和选择评价方法，综合考虑项目级别、类型、规模、复杂程度等 1 GB/T30339—2013 要素，确保分析和结论的科学、适当、实际。 4.2.3客观性 项目后评价过程应以事实为依据，客观反映项目决策、项目管理和执行的实际状况，在可靠的文件 及明确的数据基础上，实事求是地得出评价发现与结论 4.3主要利害相关方 项目后评价主要利害相关方可包括项目投资机构、项目主管机构、项目应用机构、项目后评价实施 机构等，各方应积极配合、充分交流，共同推进后评价工作的开展 5项目后评价内容 5.1基本内容 5.2项目目标评价 5.2.1评价要点 分析和评价项目预设目标的正确性、合理性和实践性，判断项目立项时设定的各项目标的实现程 度，包括项目管理目标评价和项目宏观目标评价两个层次。 5.2.2项目管理目标评价 实现程度。 a） 自标适宜性评价以项自实际实施和运营情况为依据，结合项自实施环境和条件的变化情况，评 估项目原定目标和主要指标的科学性和合理性； b）目标实现程度评价主要明确项目成果与目标之间的偏差范围并分析实际发生偏差的原因，判 断项目成果是否符合后续发展的要求。 5.2.3项目宏观目标评价 从战略层面对项目预设的宏观目标的实现程度和偏离程度进行评价，主要考察项目结束后产生的 实际效果或所呈现的客观状态与组织预期的吻合程度、背离或偏离情况等。 5.3项目过程评价 5.3.1评价要点 可分为项目前期决策阶段评价，项目准备阶段评价、项目实施阶段评价和项目应用/运营阶段评价。 5.3.2前期决策阶段评价 项目前期决策阶段评价内容包括项目建议书的编制、评估和批复，项目可行性研究报告及计划任务 书的编制、评估和批复，以及其他申报和审批手续等。 SAC