ICS 03.120.03 CCS A 00 DB31 上海市地方标准 DB31/T 1407—2023 农业机构卓越绩效评价准则 Performance excellence criteria for agricultural industries 地方标准信息服务平台 2023-06-11发布 2023-10-01实施 上海市市场监督管理局 发布 中国标准出版社 出版 DB31/T 1407--2023 目 次 前言 引言 1 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 3.1农业机构 4评价要求 4.1 领导 4.2 战略 4.3 客户与市场 4.4 资源 4.5 过程管理 4.6 测量、分析与改进 4.7结果 5评价和评价方法 附录A（规范性）农业机构卓越绩效评价准则评分项分值表 9 附录B（规范性）农业机构卓越绩效评价要素和评分指南 10 附录C（规范性）农业机构卓越绩效评价的组织概述 14 地方标准信息服务平台 参考文献 15 DB31/T1407--2023 前言 本文件按照GB/T1.1--2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由上海市市场监督管理局、上海市农业农村委员会提出并组织实施。 本文件由上海市社会管理和公共服务标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：上海市质量监督检验技术研究院、上海市农产品质量安全中心、上海惠和种业有 限公司、光明农业发展（集团）有限公司。 本文件主要起草人：丰东升、陆志瑜、张维谊、邓波、费璟璐、柯燕娜、周雨、吴成新、周曙光、倪旦红、 何曙、杨琳、王静芝、朱春燕、宋宇迎、查晴晴、杨立帆、韩奕奕、王霞、马颖清。 地方标准信息服务平台 DB31/T14072023 引言 为鼓励和引导农业机构加强质量管理、追求卓越绩效，促进农业机构的品牌建设和高质量发展，根 据《上海市政府质量奖管理办法》的有关规定，特制定本文件。 本文件借鉴国内外卓越绩效管理的经验和做法，以GB/T19580为基础，结合农业机构保障社会必 需消费品的职能特点，以安全保障、质量和可持续发展为导向，规定了农业机构的卓越绩效评价要求和 评价方法，适用于上海市政府质量奖对组织的评价，也可用于追求卓越绩效的组织开展自我评价。 GB/T19580引言部分所提出的基本理念适用于本文件，是本文件各项要求制定的基础。 GB/7.19579的对应部分内容，可作为机构深人理解和具体应用本文件要求的技术性参考。 地方标准信息服务平台 DB31/T 1407—2023 农业机构卓越绩效评价准则 1范围 本文件规定了农业机构卓越绩效的评价要求、评价和评价方法。 本文件适用于上海市政府质量奖对农业机构的评价，也可用于追求卓越绩效的农业机构开展自我 评价。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于 本文件。 GB/T19000 质量管理体系基础和术语 GB/T19580卓越绩效评价准则 3术语和定义 GB/T19000和GB/T19580界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 农业机构agricultural industries 从事农业范畴内的生产、服务（包括检验检测与认证、技术支持等）、销售、科学研究、质量安全、信息 科技、设施装备等活动的组织。 注：“农业范畴”包括种植业、畜牧业、渔业、生产加工业、农村副业等行业。 方标准信息 4评价要求 4.1领导 4.1.1高层领导 4.1.1.1落实“三农”政策，确定组织的使命、愿景和价值观，并将其贯彻到全体员工，影响到供方、合作 伙伴、客户及其他相关方，在实践组织的价值观方面起表率作用。 4.1.1.2建立与全体员工及相关方双向沟通机制，激励员工实现卓越绩效。 4.1.1.3营造诚信法的环境，跟踪并应对法律法规的变化。 4.1.1.4 营造有利于改进、创新和快速反应的环境。 4.1.1.5 营造促进组织学习和员工学习的环境。 4.1.1.6 承担社会保障和质量安全主体责任，履行确保产品和服务质量安全的职责。 4.1.1.7 制定品牌发展规划，以质量推进品牌建设。 4.1.1.8 强化风险意识，促进组织可持续性，培养组织继任者。 4.1.1.9 定期对组织关键绩效指标开展评价.根据评价结果持续改进。 1 DB31/T 1407-2023 4.1.2组织治理 4.1.2.1考虑以下组织治理的关键要素： 一管理层责任； .-··财务责任； 一管理透明性及信息披露政策； 一审计的独立性； 一相关方权益保护。 4.1.2.2对高层领导和组织治理机构成员的绩效进行评价，并运用评价结果改进个人、领导体系和治理 机构的有效性。 4.1.3社会贵任 4.1.3.1 公共责任 4.1.3.1.1识别产品、服务和运营对质量安全、环境保护、生态循环、资源节约和公共卫生的影响，并采 取控制措施。 4.1.3.1.2预见和应对潜在的社会影响的隐忧，尤其是农产品安全事件、生态环境破坏等。 4.1.3.1.3建立关键控制过程及其续效测量指标，在确保满足法律法规要求的基础上持续改进，追求更 高水平。 4.1.3.2道德行为 4.1.3.2.1建立组织诚信准划和信用体系。 4.1.3.2.2制定道德规范并定期沟通和强化，建立用于促进和监测组织内部、与客户、供方和合作伙伴 之间及组织治理中的行为符合道德规范的关键过程及绩效指标， 4.1.3.3 公益支持 4.1.3.3.1确定重点支持的公益领域，对困难农户、起基础保障作用的农业生产、农村建设等开展公益 支持活动。 4.1.3.3.2高层领导和员工共同参与公益事业并做出贡献。 标准信息 4.2战略 4.2.1战略制定 4.2.1.1 战略制定过程 4.2.1.1.1明确战略制定过程、关键步骤和主要参与者，确定长、短期战略计划的时间区间。 4.2.1.1.2考虑下列关键因素，收集和分析相关数据和信息： 一“三农”、农产品保障、食品安全等政策和法规； 一·-客户和市场需求； 一·-竞争环境及竞争能力； -核心技术、理念和模式创新，以及创新和变化的趋势； -潜在风险； 一-组织特有的影响经营的因素。 2 DB31/T 1407-2023 4.2.1.2战略和战略目标 4.2.1.2.1确定战略和战略目标，以及实现目标对应的时间表与关键的量化指标。 4.2.1.2.2明确应对战略挑战和发挥战略优势的具体举措，实施产品、服务和经营方面的创新，并均衡 考虑长、短期目标以及各相关方的需要。 4.2.2战略实施 4.2.2.1实施计划的制定和部署 4.2.2.1.1制定实现战略目标的长、短期实施计划，确定关键绩效指标，并能根据环境变化适时调整。 4.2.2.1.2将绿色循环发展、科技装备提升、特色品牌建设、产业融合增效等融人实施计划，反映关键的 变化。 4.2.2.1.3 获取和配置所需资源，结合农业发展先行区资源供给，制定重要资源配置计划并按计划 实施。 4.2.2.1.4明确监测实施计划进展的关键绩效指标，并确保指标的协调性和覆盖面。 4.2.2.2 绩效预测 4.2.2.2.1对组织的关键绩效指标结果进行预测，并与竞争对手和标杆进行绩效比较。 4.2.2.2.2分析差距并采取应对措施，逐步缩小绩效差距。 4.3客户与市场 4.3.1客户和市场的了解 4.3.1.1客户和市场的细分 4.3.1.1.1识别客户、客户群和细分市场，确定组织当前及未来的产品和服务所针对的对象。 4.3.1.1.2在细分过程中，考虑竞争对手的客户和其他潜在客户与市场。 4.3.1.2客户需求和期望的了解 4.3.1.2.1了解客户和市场，识别关键客户的需求、期望和偏好。 4.3.1.2.2收集当前和以往客户的信息和反馈，建立客户档案。 识别创新机会。 德服务平台 4.3.1.2.4了解客户需求和期望，建立适应发展方向、业务需要及市场变化的方法。 4.3.2客户关系与客户满意 4.3.2.1客户关系的建立 4.3.2.1.1建立和维护客户关系，满足并超越客户期望。 4.3.2.1.2建立与客户接触的主要渠道，识别接触的需求。 4.3.2.1.3建立客户投诉处理机制，快速、有效地处理客户投诉。 4.3.2.1.4收集并分析客户投诉信息，找出根本原因和改进重点，用于组织和合作伙伴改进。 4.3.2.1.5建立适应发展方向、业务需求及市场变化的客户关系的方法。 3