ICS 03.080.01 CCS A 90 许 昌 市 DB411 地 方 标 准 0 DB4110/T 33—2021 城市国家基本公共服务 15 分钟便民服务圈 2021-11-30 发布 2022-01-10 实施 许昌市市场监督管理局 发 布 DB4110/T 33—2021 目 录 前  言 ............................................................................. II 引  言 ............................................................................ III 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 基本原则 ........................................................................... 1 5 规划布局 ........................................................................... 1 6 场所及设施要求 ................................................................... 1 7 管理和服务规范 ...................................................................... 2 I DB4110/T 33—2021 前  言 本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由许昌市政务服务和大数据管理局提出并归口。 本文件起草单位：许昌市市场监督管理局、许昌市机构编制电子政务中心、许昌市质量技术监督检 验测试中心、许昌市政务服务和大数据管理局、河南省锅炉压力容器安全检测研究院许昌分院。 本文件主要起草人：陈卫哲、李中平、李冬冬、刘瑞蓉、吴睿超、陈亚北。 本文件为首次发布。 II DB4110/T 33—2021 引  言 2015 年底，中央城市工作会议提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大城市发展理念，要 求转变城市发展方式，提高城市发展可持续性和宜居性。为深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局， 建立健全“更舒适、更生态、更便捷、更活力、更就近”的公共服务体系，助力许昌宜居之城建设。许 昌市围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军保障、文 体服务等 9 大领域建立和完善城市公共服务体系。以创建国家基本公共服务标准化综合试点为抓手，开 展了公共服务标准化工作，起草了城市国家基本公共服务系列标准，不断提升全市社会治理能力，促进 社会治理能力现代化。 III DB4110/T 33—2021 城市国家基本公共服务 1 15 分钟便民服务圈 范围 本文件规定了15分钟便民服务圈的基本原则、规划布局、场所及设施、管理和服务规范。 本文件适用于由许昌市建成区 15 分钟便民服务圈建设及管理。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 15分钟便民服务圈 居民步行 15 分钟即可达到社区便民服务场所或居民报告 15 分钟内即可享受到上门便民服务。 4 4.1 4.2 4.3 5 5.1 5.2 6 基本原则 应坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的原则。 应坚持“舒适、便易、快捷、贴心、就近”的原则。 应贯彻“城市是人民的城市，人民城市为人民”的思想，坚持人民为本，服务至上的原则。 规划布局 应结合许昌城市总体规划，做到科学设置，合理布局。 应符合 3.1 的要求，满足时间维度和空间尺度要求。 场所及设施 6.1 场所规模和设施数量应满足其服务事项性质、类别的要求以及所服务社区群众的需要，社区便民服 2 务机构面积不小于 80 m ，并符合“十二个有”的要求： a）有上下班时间的公示牌； b）有窗口显示牌； c) 有便民服务电话； d) 有办事指南和便民服务卡； e) 有便民休息座椅和与窗口数量匹配的便民椅； f) 有饮水设备并配备便民纸杯； g) 有适当数量的档案柜； 1 DB4110/T 33—2021 h) 有台账； j) 有办公电脑和打印机； k) 有可供服务对象参阅的格式文本； l) 有宽带网络和冷暖空调； i) 有公示栏和去向牌 6.2 场所和设施环境应舒适可靠，符合公共场所安全以及卫生防疫的相关规定。 6.3 场所和设施设备应充分利用现代通信信息技术，倡导为市民提高智能化服务。 6.4 场所和设施设备应配备残疾人和老年人专用服务设施和工具。 7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 管理和服务规范 社区便民服务机构统一命名为“××社区便民服务中心”。 社区便民服务机构归乡镇政府（街道办事处）管理，应有统一的工作职责。 社区便民服务应实行“联合办公”、“一窗通办”、“一站式服务”。 社区便民服务应有统一规范的服务流程，并能根据市民的需求不断优化。 社区便民服务应根据市民的需要和社区实际情况设置便民服务事项。 社区便民服务应有统一的服务标准。 社区便民服务应有完善的工作制度，严格执行首问负责制和一次告知制度。 社区便民服务应不断创新服务方式，完善网上服务平台，增加不见面服务项目。