ICS 13.020 CCS Z 05 DB4201 武 汉 市 地 方 技 术 标 准 DB4201/T 637—2020 武汉市污染地块修复工程环境监理技术 规范 Technical specification for environmental supervision in the process of contaminated sites remediation of Wuhan 2020-12-14 发布 武汉市市场监督管理局 2021-01-14 实施 发 布 DB4201/T 637—2020 目 次 前 言 ............................................................................. III 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 基本原则 .......................................................................... 2 5 环境监理工作程序 .................................................................. 2 6 环境监理工作内容 .................................................................. 6 7 环境监理机构职责、人员组成与配套设施 ............................................. 10 8 环境监理工作方法 ................................................................. 12 9 环境监理工作制度 ................................................................. 13 附录 A（规范性） 污染地块修复工程环境监理相关工作流程图 ............................. 16 附录 B（规范性） 污染地块修复工程环境监理要点 ....................................... 19 附录 C（规范性） 特殊情况的环境监理 ................................................. 26 附录 D（规范性） 环境监理文件编制大纲 ............................................... 32 附录 E（规范性） 环境监理用表示例 ................................................... 35 I DB4201/T 637—2020 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由武汉市生态环境局提出并归口。 本文件起草单位：武汉市环境保护科学研究院。 本文件主要起草人：吴晓煦、胡玲、彭进进、李琳、雷刚。 III DB4201/T 637—2020 武汉市污染地块修复工程环境监理技术规范 1 范围 本文件确立了武汉市污染地块修复工程环境监理的术语和定义、基本原则、工作程序、工作内容、 机构职责、人员组成与配套设施、工作方法、工作制度。 本文件适用于污染地块修复工程的环境监理，风险管控工程可参考执行。不适用于放射性污染和致 病性生物污染地块修复工程的环境监理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 HJ 25.1 建设用地土壤污染状况调查 技术导则 HJ 25.2 建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则 HJ 25.4 建设用地土壤修复技术导则 HJ 25.5 污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行） HJ 25.6 污染地块地下水修复和风险管控技术导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 环境监理单位 environmental supervision enterprise 为委托方提供咨询和技术服务，具有污染地块修复工程环境监理能力的独立法人单位。 3.2 环境监理机构 environmental supervision department 根据环境监理合同，由环境监理单位派驻污染地块修复工程现场，开展环境监理工作的实施机构， 也称环境监理部门。 3.3 环境监理工作方案 environmental supervision plan 用于指导环境监理机构全面开展污染地块修复工程环境监理工作的技术性、指导性文件。 1 DB4201/T 637—2020 3.4 环境监理实施细则 environmental supervision implementing rule 根据环境监理工作方案，进一步明确施工过程中各项环境保护技术要求，对环境监理工作进行细化 的操作性文件。 4 基本原则 4.1 早期介入原则 环境监理须体现事前控制和主动控制的要求，在编制污染地块修复工程施工组织设计（方案）之时， 就应介入到修复活动相关文件编制中来，开展前期的准备工作。 4.2 科学性原则 综合考虑污染地块修复工程施工准备阶段、工程施工阶段和竣工收尾阶段的环境监理需求，以科学 的方法和态度开展污染地块修复工程的全过程环境监理。 4.3 适时性原则 鉴于污染地块修复工程实施过程中各种因素影响，导致施工方案、施工时序，甚至设计的变更，因 此环境监理过程中应根据施工需要，适时调整环境监理工作方案与工作内容。 5 环境监理工作程序 5.1 施工准备阶段工作程序 施工准备阶段环境监理工作程序见图1。 2 DB4201/T 637—2020 图 1 施工准备阶段环境监理工作程序 3 DB4201/T 637—2020 5.2 施工阶段工作程序 施工阶段环境监理工作程序见图2。 图 2 施工阶段环境监理工作程序 4 DB4201/T 637—2020 5.3 竣工收尾阶段工作程序 竣工收尾阶段环境监理工作程序见图3。 图 3 竣工收尾阶段环境监理工作程序 5 DB4201/T 637—2020 6 环境监理工作内容 6.1 施工准备阶段工作内容 6.1.1 现场踏勘 组织踏勘现场，调查地块污染现状、施工条件和周边敏感区域，重点关注地块现状与工程修复方案 描述是否一致。此外还应关注周边其他污染地块或疑似污染地块可能对修复工程造成的影响。现场踏勘 程序和内容参考HJ 25.1。 6.1.2 资料收集与复核 6.1.2.1 环境监理机构需收集的资料包括但不限于以下内容： a）建设单位与工程各方签订的合同； b）污染地块调查报告、风险评估报告、污染地块修复方案，施工组织设计（方案）、突发污染事 故应急预案、土壤污染状况复核方案应在编制完成后报环境监理审查备案，环境监理机构依据 HJ 25.4、HJ 25.6 及相关技术文件的要求开展审核； c）与工程相关的会议纪要、技术文件专家意见及行政管理部门批复文件； d）相关法律法规和技术规范。 6.1.2.2 环境监理机构需要复核的内容主要包括但不限于： a）施工单位进场前核查方案边界、布点、检测指标等合理性； b）施工组织设计（方案）与修复方案的相符性； c）突发环境污染事故应急预案全面性、有效性、可操作性。 6.1.3 参加工程设计交底 参加建设单位组织的修复工程设计交底，由修复方案设计单位明确工程各项事宜，并解答环境监理 提出的疑问。会议结果应形成交底记录，由参会各方签字确认。 6.1.4 编制环境监理工作方案 环境监理机构可在签订合同、收到修复方案后由总环境监理工程师组织编制环境监理工作方案，编 制完成后必须经环境监理单位技术负责人批准后，在施工前报送建设单位。建设单位应组织召开环境监 理工作方案专家评审会。通过专家评审的环境监理工作方案作为制定施工组织设计（方案）的重要依据。 环境监理工作方案编制内容可参照附录D中D.1。 6.1.5 监督开展污染状况核查 如施工单位开展地块核查，环境监理机构应开展监督，主要包括监督施工单位按照核查方案开展开 挖边界核查，核实采样点位、采样深度以及检测指标全面性。 6.1.6 审核施工组织设计（方案） 施工单位填报《施工组织设计（方案）/专项施工方案报审表》（见附录E表E.9）。环境监理重点 审核修复工程规模、修复范围、总平面布置、施工工艺和配套的二次污染防控措施与修复方案相符性， 以及是否符合相关法律法规的要求,施工组织设计（方案）环境监理审核工作流程见附录A图A.1。 6.1.7 编制环境监理实施细则 6 DB4201/T 637—2020 对涉及2种及以上修复工艺，且施工时间超过1年的修复工程，环境监理机构应编制环境监理实施细 则。环境监理实施细则应根据修复工程特点，基于可操作原则编制，重点描述重点修复工艺和分项工程 具体工作内容、工作方法、处理问题的方式。环境监理实施细则编制内容可参照附录D中D.2。 6.1.8 开展施工前环保和安全宣贯工作 6.1.8.1 环境监理机构在施工前应开展管理人员和施工人员环保宣贯工作，指导施工单位进场前建立 完整的环境保护责任体系，明确分工，责任到人。 6.1.8.2 环境监理机构应配合工程监理机构开展施工前安全教育，明确施工过程中的主要环境危险因 素及防护措施，以及预防重大环境影响因素导致的伤亡事故发生的主要措施。 6.1.9 核实工程开工条件 施工单位根据现场情况判断具备开工条件后，填报《工程开工/复工报审表》（见附录E表E.10）， 环境监理机构根据环境监理合同约定协助建设单位重点审核施工单位以下工作完成情况： a）审核修复工程各项环保手续落实情况； b）施工单位地块污染状况核查工作已完成； c）施工组织设计（方案）满足环保要求