ICS 01 A 00 陕 DB61 西 省 地 方 标 准 DB 61/T 1132—2018 美丽乡村标准化试点考核验收规范 Beautiful village standardization pilot assessment acceptance specification 2018 - 03 - 09 发布 陕西省质量技术监督局 2018 - 04 - 09 实施 发 布 DB61/T 1132—2018 目  次 前言................................................................................................................................................................... III 1 范围................................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................. 1 3 考核原则......................................................................................................................................................... 1 4 考核内容......................................................................................................................................................... 1 5 考核程序及要求............................................................................................................................................. 1 附录 A（规范性附录） 美丽乡村标准化试点考核验收流程图................................................................... 4 附录 B（规范性附录） 美丽乡村标准化试点年度目标任务表................................................................... 5 附录 C（规范性附录） 美丽乡村标准化试点考核验收申请表................................................................... 6 附录 D（规范性附录） 美丽乡村标准化试点考核评分规则..................................................................... 11 附录 E（规范性附录） 美丽乡村标准化试点不合格项报告..................................................................... 13 附录 F（规范性附录） 美丽乡村标准化试点考核验收报告..................................................................... 14 II DB61/T 1132—2018 前  言 本标准依据 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由陕西省质量技术监督局提出并归口。 本标准主要起草单位：陕西省标准化研究院。 本标准主要起草人：骆红、康庄、马明、何晓芳、贾大平。 本标准由陕西省质量技术监督局负责解释。 本标准首次发布。 联系方式如下： 单位：陕西省质量技术监督局标准化处 电话：029-63915933 地址：西安市新城省政府大楼8层 邮编：710006 III DB61/T 1132—2018 美丽乡村标准化试点考核验收规范 1 范围 本标准规定了美丽乡村标准化试点建设考核原则、内容、考核程序及要求。 本标准适用于省级美丽乡村标准化试点的考核验收，也可作为美丽乡村建设验收的参考。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB 61/T 992-2015 美丽乡村建设规范 3 考核原则 3.1 全面系统，突出重点。以村庄建设过程中相关标准化文件、记录、陈述及现场事实为基础，全面 客观的对美丽乡村标准化工作进行判定。 3.2 因地制宜，注重特色。根据陕南、陕北、关中不同地域村庄特色，结合美丽乡村建设类型和产业 发展，对美丽乡村标准化建设进行评价考核。 3.3 客观公正，注重实效。考核过程公开透明，科学公正，注重村庄实际管理需要及效果，考核过程 接受监督。 4 考核内容 美丽乡村标准化试点建设的主要考核内容包括： a) 建设单位的标准化组织机构与运行机制； b) 标准化方案的制定和实施； c) 标准体系与标准在美丽乡村建设中的作用； d) 美丽乡村建设相关标准的宣贯情况； e) 实施 DB 61/T 992-2015 的实施效果； f) 美丽乡村标准化试点项目资金使用。 5 考核程序及要求 5.1 考核程序 考核验收程序如图A.1所示。 5.2 5.2.1 验收申请 项目承担单位出现下列情况之一的，不得申请验收考核： 1 DB61/T 1132—2018 a) b) c) d) 不符合 DB 61/T 992-2015 标准 4.4 条规定的； 弄虚作假，村庄建设实际状况与申请验收材料严重不符的； 试点经费未单独核算，经费用途与任务书严重不符的； 未按试点要求在村庄建设、生态环境、产业发展、公共服务、文化建设、组织管理等环节实施 标准化管理的； e) 试点建设进度严重滞后或停滞的。 5.2.2 美丽乡村标准化试点项目建设周期为三年。项目期满，项目承担单位对照美丽乡村标准化试点 年度目标任务（见表 B.1）、美丽乡村标准化试点项目任务书、DB 61/T 992-2015 及本标准要求进行 自查，符合试点创建预期目标的，应报送验收申请材料至县（区）标准化行政主管部门。 5.2.3 项目承担单位应对验收申请材料的真实性负责，申请材料包括： a) 美丽乡村标准化试点验收申请表（见附录 C）； b) 考核指标完成情况印证材料； c) 试点项目资金使用情况； d) 试点建设成果照片及相关资料。 5.2.4 县（区）标准化行政主管部门应对验收申请材料的完整性、规范性和真实性进行初审，合格后 上报所在市级标准化行政主管部门。 5.2.5 市级标准化行政主管部门对项目承担单位建设目标完成情况进行审核，审核合格后向省级标准 化行政主管部门行文提出考核验收申请同时上报相关材料。 5.2.6 省级标准化行政主管部门负责对报送的验收申请材料进行审查。符合本标准 5.2.3 要求的，由 考核组按程序进行考核验收；不符合的，在规定期限内整改后方可验收考核。 5.3 考核组织 5.3.1 省级标准化行政主管部门负责组织相关专家对项目承担单位进行考核验收。 5.3.2 考核组长主持考核验收工作。考核采取下列三种形式相结合的方式进行： a) 情况汇报。汇报以会议形式进行。项目承担单位汇报美丽乡村标准化试点建设情况； b) 资料审查。考核组审查项目承担单位的标准、制度、相关文件、记录、完成指标的印证资料； c) 现场检查。实地核查项目承担单位整体建设、管理情况、标准实施情况。 5.4 5.4.1 考核实施 召开首次会议 5.4.1.1 省级标准化行政主管部门代表负责主持会议，介绍考核组成员，并就考核相关事宜、考核程 序及要求进行说明，宣读考核纪律。 5.4.1.2 由项目承担单位负责人汇报美丽乡村标准化试点建设情况。考核组听取汇报并进行交流和质 询，了解村庄建设基本情况、主要支柱产业发展情况及生态环境、产业发展、公共服务、文化建设、组 织管理情况等，以及村、县相关负责人的标准化意识、整体标准化工作情况及对 DB 61/T 992-2015 的 知晓程度。 5.4.2 现场检查 5.4.2.1 考核组查看村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、文化建设和组织管理等方面的相关 标准、制度及试点建设过程中形成的资料、记录。 2 DB61/T 1132—2018 5.4.2.2 考核组依据 DB 61/T 992-2015 的要求，对村庄的发展规划、村庄建设、生态环境、经济发展、 公共服务、文化建设等方面的指标完成情况进行实地考察。通过观察、与相关人员交谈、查看相关资料， 确认上报材料和汇报材料的真实性、符合性。 5.4.2.3 考核组按附录 D 给出的考核评分规则进行量化打分，填写评分表。 5.4.2.4 考核组对不合格项及有关问题做好现场记录，开具不合格项报告（见附录 E）。 5.4.3 内部沟通 5.4.3.1 考核组就考核发现、打分情况进行内部沟通，形成考核结论意见，并就有关问题与项目承担 单位沟通。 5.4.3.2 考核组应出具《美丽乡村标准化试点考核验收报告》（见附录 F），并由考核组长签字确认。 5.4.4 召开末次会议 5.4.4.1 由考核组长宣布考核结论意见，考核组成员依据考核分工向项目承担单位反馈考核中发现的 问题、提交不合格项报告并提出改进建议。 5.4.4.2 项目承担单位负责人对美丽乡村标准化持续改进工作做出承诺。 5.4.4.3 项目参加单位、保障单位的相关领导进行表态发言。 5.5 考核结果处理 5.5.1 考核结束后，考核组应形成以下考核档案材料，报送省级标准化行政主管部门： a) 美丽乡村标